關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化房建市政工程施工許可證和竣工驗(yàn)收備案辦理的通知
閩建建〔2018〕36號(hào)
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2018〕9號(hào)）文件精神，深化“放管服”改革，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和趕超目標(biāo)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，決定進(jìn)一步簡(jiǎn)化房建市政工程施工許可證和竣工驗(yàn)收備案辦理。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、簡(jiǎn)化施工許可審批流程
（一）合并監(jiān)督手續(xù)和施工許可。將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一審核，施工許可證核發(fā)前不再進(jìn)行施工場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
（二）取消合同和人員備案。取消施工許可要件中的施工、監(jiān)理合同和人員備案。建設(shè)單位辦理施工許可時(shí)應(yīng)在“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”中登記施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、試驗(yàn)員、材料員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的基本信息，登記的信息應(yīng)符合投標(biāo)承諾與合同約定，且不得低于配備標(biāo)準(zhǔn)要求（詳見附件1、2）。取得施工許可證后若需進(jìn)行人員變更（變更后的人員應(yīng)符合任職條件）或者核銷，由施工（監(jiān)理）單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位核準(zhǔn)。建設(shè)單位對(duì)登記信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工許可審批時(shí)限由法定的15天壓縮至3個(gè)工作日，簡(jiǎn)化后的施工許可申請(qǐng)表及要件詳見附件3。
二、簡(jiǎn)化竣工驗(yàn)收備案要件
竣工驗(yàn)收備案作為即辦事項(xiàng)，取消法律法規(guī)規(guī)章沒有明確的申請(qǐng)要件，簡(jiǎn)化后的竣工驗(yàn)收備案表及需提交的申請(qǐng)要件詳見附件7。
三、做到“一趟不用跑”。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工許可證，可通過“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”填報(bào)工程項(xiàng)目相關(guān)信息和提交申請(qǐng)要件，建設(shè)單位對(duì)提交的信息和要件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得要求提交紙質(zhì)材料。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
對(duì)建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證時(shí)提交的工程項(xiàng)目信息和要件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)責(zé)令改正并依法予以處理。
為適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，省廳將對(duì)“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”相關(guān)流程做相應(yīng)修改。
本文件自2018年11月1日起執(zhí)行。省廳原閩建建〔2014〕25號(hào)、閩建〔2014〕7號(hào)、閩建建〔2013〕43號(hào)、閩建建〔2013〕35號(hào)同時(shí)廢止，閩建建〔2015〕2號(hào)、閩建建〔2015〕33號(hào)等文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
附件：1．福建省房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目部施工管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)
2．福建省房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)
3．福建省房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請(qǐng)表
4．福建省房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全技術(shù)措施審核表
5．工程項(xiàng)目建設(shè)資金及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工措施費(fèi)用支付承諾書（樣本）
6．無(wú)拖欠工程款承諾書（樣本）
7．福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年9月18日
