清潔城市環境，是人類發展、社會進步的必然要求和體現，是生產力進步和發展的結果。要使城市環境的清潔成為生產力正向發揮作用的必然結果，生產關系就必須與之相適應，才能相輔相成、相得益彰。中衛創新的清掃保潔體制、機制，就是這樣的生產關系。正是這樣的生產關系，才極大地激發了中衛清潔城市環境的活力、動力和能力，譜寫了“以克論凈”的城市環衛保潔新篇章。

　　中衛經驗告訴我們，創新體制機制，首先要建立清晰、明確而又簡潔的環衛工人責任制。責任制既要明確作業時間、作業面積，也要明確作業的質量和標準，讓從業者心中有數，明白自己該干什么、干多少、怎么干、干啥樣，讓檢測人員的考查、考評有目標、有方向、有范圍、有標準。責任制是規矩也是目標，有了規矩才好成方圓；有了目標才能奮力前行。

　　中衛經驗告訴我們，創新體制機制，還要建立嚴格的檢測、考核機制，設立檢測員和考核員。檢測是對人工保潔責任點和機械洗掃責任點是否達標分別進行的檢測，考核是對檢測人員在檢測責任區的工作是否合格的考評核查，甚至還有對考核人員的考核，這就是“層層監督、層層考核、層層抓落實”的具體體現。這極其必要。舍繁就簡是人類的天性，如果沒有制度的強制約束，絕大多數人都會下意識地展現自己“好逸惡勞”的天性，因此，以法律治理國家，用制度清潔城市，就成為必然且行之有效的不二法門。

　　中衛經驗告訴我們，創新機制體制，就要形成多措并舉、全員參與的強大向心力。過去，城市的環境衛生多是環衛一個部門的事情，一龍治水，力難從心。中衛綜合運用宣傳欄、報紙、電臺、電視、短信、微信等多種措施和手段，向市民廣泛宣傳，喚起全民潔凈環境、愛護環境、保護環境的意識，取得了群力群為群治群享的良好效果；中衛還把公安、交通、教育、旅游等部門納入環境衛生保護責任主體的行列，形成了多部門協作維護城市環境的機制，徹底解決了“一龍治水”的困境，樹立了清潔城市環境的新樣板。

　　中衛實現并長久保持“以克論凈”這一城市環境清潔高標準的經驗，再次給我們上了一堂生動的生產力和生產關系之關系的大課；中衛在環衛保潔體制機制上的創新，再次讓我們重溫了“小崗村奇跡”的巨大威力。中衛令人信服、佩服的成功，無異于響亮而懇切地告訴其他城市：只要創新體制和機制，就一定能喚醒沉睡的活力、動力和能力，“以克論凈”的奇跡就一定會在一座座城市里得到復制。